《涉税裁判案例启示录》第四辑
作者: 王典 郭明磊 徐允标 陈文杰 邹胜
在第四辑中,作者将视角从实体法转向了程序法。众所周知,税收实体法律关系实质是公法上的债权债务关系,可以适用私法中关于债的一系列法理和法律规则;而税收程序法则定位于行政法,其法律关系也相应由行政法律规范予以调整。私法与公法的交叉,不同部门法规范的整合都赋予了税法独特的魅力,这需要作者抛弃单独部门法的思维,以全局性眼光去梳理与解决税法的问题。具体到司法领域,在同一案例中税收实体法律问题与程序法律问题亦会交错存在,不可分割,本书也将与前三辑一同为读者搭建蕴藏在涉税裁判案例中的税法体系。
本书共收录58个案例,按照所涉行政行为的类型分为12章讨论。
编排体例为:第一章“税务机关及其职权案例”,共计3个;第二章“税务登记、变更与注销及纳税申报案例”,共计3个;第三章“税务检查(稽查)与税收核定案例”,共计3个;第四章“税收担保案例”,共计3个;第五章“税收保全与强制执行案例”,共计5个;第六章“税务行政处罚与听证程序案例”,共计5个;第七章“催告、告知程序与送达程序案例”,共计3个;第八章“偷税与编造虚假计税依据案例”,共计3个;第九章“税款补缴、追征与滞纳金案例”,共计5个;第十章“税款返还申请与退税案例”,共计4个;第十一章“税务行政复议案例”,共计12个;第十二章“税务行政诉讼案例”,共计9个。
其中,王典负责20个案例的撰写,郭明磊老师负责15个案例的撰写,徐允标老师负责12个案例的撰写,陈文杰老师负责6个案例的撰写,邹胜老师负责5个案例的撰写,最后由雷霆老师与任正勇老师统稿。前述案例基本涵盖了税务行政程序的各个方面,有行政法上的的共性问题,如行政处罚程序、行政强制执行以及行政行为的可诉性,也有税务行政领域的专有问题,如行政复议的双重前置、纳税担保以及税收保全等。
在每个案例的分析结构方面,分为“裁判要旨”、“基本案情”、“争议焦点”、“法院审判”、“解读与剖析”、“拓展与衍生”等六个部分,前四个部分展示的是案件的全貌与司法裁判的观点,后两个部分体现的则是作者对于案例的分析、说明,以及在案例基础之上对于相关知识的引申。作者所持的观点与裁判观点并不一定完全相同,当然,诸多裁判观点之间也存在分歧,这都将在本书中为读者一一阐释。需要说明的是,本书引用了大量的法律、行政法规、规章、规范性文件以及裁判文书,相应素材均截至2017年1月31日。
在每个案例的分析结构方面,分为“裁判要旨”、“基本案情”、“争议焦点”、“法院审判”、“解读与剖析”、“拓展与衍生”等六个部分,前四个部分展示的是案件的全貌与司法裁判的观点,后两个部分体现的则是作者对于案例的分析、说明,以及在案例基础之上对于相关知识的引申。作者所持的观点与裁判观点并不一定完全相同,当然,诸多裁判观点之间也存在分歧,这都将在本书中为读者一一阐释。需要说明的是,本书引用了大量的法律、行政法规、规章、规范性文件以及裁判文书,相应素材均截至2017年1月31日。
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